今年入汛以來(lái)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全國(guó)氣候異常，自然災(zāi)害增多，近期，南方洪澇災(zāi)害頻發(fā)，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。市委、市政府對(duì)今年的防汛工作非常重視，楊書(shū)記、項(xiàng)市長(zhǎng)4月份就作出了專(zhuān)項(xiàng)批示，要求各部門(mén)做好防汛準(zhǔn)備工作。6月2日—3日省建設(shè)廳陳浩東副廳長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)我市的排水防澇工作進(jìn)行了考核，指出了我市防汛工作中還存在的一些問(wèn)題和不足。6月7日，項(xiàng)市長(zhǎng)在市防指召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)今年全市的防汛工作進(jìn)行了部署和要求。市城建部門(mén)迅速貫徹落實(shí)，提前部署城區(qū)防汛工作，并通過(guò)排查，對(duì)防汛工作中存在的問(wèn)題及時(shí)加緊整改，認(rèn)真安排好城區(qū)防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一是高度重視防汛工作，做好應(yīng)急預(yù)案。城建各部門(mén)、各單位已經(jīng)提前做好防汛應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急 險(xiǎn)隊(duì)伍和人員，做好應(yīng)急 險(xiǎn)的演練工作，儲(chǔ)備好應(yīng)急物資并妥善管理。對(duì)各轄區(qū)管理范圍內(nèi)的鐵路涵洞、下穿立交等重點(diǎn)區(qū)域必須建立專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，筑牢防汛防洪，做到寧可信其有， 信其無(wú)；寧可信其大， 信其小的思想防線。
二是開(kāi)展市政養(yǎng)護(hù)檢查，做好汛前防范。汛期前，市城建所屬各 養(yǎng)護(hù)部門(mén)對(duì)管轄的排水防澇設(shè)施逐一進(jìn)行全面檢查和修復(fù)，各類(lèi)排澇泵站、防澇設(shè)備要經(jīng)常試機(jī)運(yùn)行，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)，重要的泵站如沒(méi)有雙回路供電的，必須配備發(fā)電機(jī)應(yīng)急備用。市區(qū)各類(lèi)雨水管網(wǎng)至少要清掏一遍，各類(lèi)雨水篦和窖井蓋要全面檢查補(bǔ)缺，確保管網(wǎng)暢通。同時(shí)要求海州區(qū)、連云區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等含有山體截洪溝的區(qū)域認(rèn)真做好管理和疏通。此外，各 市政養(yǎng)護(hù)部門(mén)作為防汛 險(xiǎn)的主力軍要組織好汛期應(yīng)急 險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備草包、編織袋、水泵、柴油、移動(dòng)泵車(chē)等應(yīng)急物資和設(shè)備，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保汛期城市安全運(yùn)行。
三是加固園林綠化樹(shù)木，防止倒伏風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)連云港歷年防汛的特點(diǎn)，夏季的臺(tái)風(fēng)暴雨經(jīng)常是同時(shí)發(fā)生，因此各 園林綠化管理部門(mén)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)高大園林綠化樹(shù)木要進(jìn)行必要的支護(hù)加固，及時(shí)修剪清理枯枝、死枝。與此同時(shí)，建立和完善綠化 險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和 險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè)，各類(lèi)機(jī)械、支撐、草繩和常用工具及時(shí)儲(chǔ)備到位，每處綠化地段實(shí)行責(zé)任到人，看護(hù)到位。要求在惡劣天氣下，對(duì)因暴雨造成的歪斜、倒伏樹(shù)木及時(shí)扶正，對(duì)刮斷枝干及時(shí)清理，防止臺(tái)風(fēng)帶來(lái)樹(shù)木倒伏而造成的交通阻斷、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等次生災(zāi)害。
四是開(kāi)展公用事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，保障供給安全。城建系統(tǒng)管理的供水、燃?xì)?、污水等公用事業(yè)是城市的生命線工程，因此要著重加強(qiáng)城鎮(zhèn)水廠泵房、燃?xì)鈭?chǎng)站、污水泵站等重要節(jié)點(diǎn)的隱患排查、整改、督查工作。對(duì)于短期內(nèi)不能整改到位的，督促責(zé)任單位采取臨時(shí)應(yīng)急措施，增設(shè)排澇設(shè)備，有效避免積水內(nèi)澇問(wèn)題。同時(shí)要求城建集團(tuán)、市自來(lái)水公司、燃?xì)夤尽⑴潘芾碇行牡仍O(shè)施主管部門(mén)必須加強(qiáng)相關(guān)防護(hù)和巡查，保障供水、供氣、污水處理等安全運(yùn)行。要完善城市突發(fā)供水、燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，要做好公用行業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和 險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè)。
五是鞏固易淹易澇片區(qū)整治成效，突出重點(diǎn)防范。通過(guò)2012年7月8日強(qiáng)降雨和2015年8月7日強(qiáng)降雨，我市的易淹易澇片區(qū)整治工作已初見(jiàn)成效，主城區(qū)28個(gè)易淹易澇片區(qū)已整治完成，基本消除易淹易澇現(xiàn)象。但是，老舊小區(qū)尤其是無(wú)物管小區(qū)的防汛工作依然是防范重點(diǎn)。省廳專(zhuān)家組在今年的排水防澇考核中也明確提出，我市小區(qū)排水工作主要依靠物業(yè)和街道，力量薄弱，難以應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的排水防澇形勢(shì)。為此，城建部門(mén)已經(jīng)在制訂工作方案，爭(zhēng)取建立小區(qū)排水防澇管理的長(zhǎng)效機(jī)制。但是，就當(dāng)前的防汛工作來(lái)說(shuō)，必須做好應(yīng)急防范工作，以轄區(qū)管理為責(zé)任主體，贛榆區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等轄區(qū)的市政綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍必須做好協(xié)防準(zhǔn)備，一旦發(fā)生 端天氣，小區(qū)的淹澇情況也兼顧處理，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
六是加強(qiáng)建筑工地巡查，臺(tái)風(fēng)暴雨期間暫停施工。建筑工地防汛工作也是歷年重點(diǎn)之一，要加強(qiáng)全市建筑工地夏季安全檢查工作，及時(shí)排除可能存在的危險(xiǎn)因素，臺(tái)風(fēng)暴雨期間安排專(zhuān)人職守，暫停施工，嚴(yán)禁在 端天氣下開(kāi)展施工和高空作業(yè)。同時(shí)注意加強(qiáng)建筑工地施工設(shè)備和人員管理，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)職安全員的巡查作用，必要時(shí)增加人員加強(qiáng)安全巡查力量。腳手架等設(shè)施要檢查加固，防止任何可能出現(xiàn)的安全事故發(fā)生。
七是加強(qiáng)汛期值守，及時(shí)報(bào)送各類(lèi)汛情信息。城建各部門(mén)在汛期要嚴(yán)格落實(shí)晝夜值班帶班制度，嚴(yán)禁脫崗、離崗。要嚴(yán)格執(zhí)行巡防檢查、險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告等制度，重要的汛情和淹澇信息，要在 時(shí)間上報(bào)，確保雨情、汛情和災(zāi)情信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，妥善處置。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2016年6月13日